在分布式能(néng)源系統引入儲能(néng)設備，有效地實現需求側管理，減小負荷峰谷差，降低供電成(chéng)本，將(jiāng)對(duì)傳統的能(néng)源消費方式等方面(miàn)帶來革命性變化。

當前，積極推進(jìn)能(néng)源轉型、搶占新一輪技術和經(jīng)濟制高點已成(chéng)爲世界各國(guó)共識，而“分布式能(néng)源+儲能(néng)”系統開(kāi)發(fā)利用模式受到廣泛重視，各國(guó)紛紛出台政策予以扶持，“分布式能(néng)源+儲能(néng)”系統處在飛速發(fā)展階段，儲能(néng)與分布式的結合已經(jīng)開(kāi)始顯著減少發(fā)達國(guó)家電網的銷售量，引發(fā)“負荷脫網”甚至是“用戶脫網”現象，給能(néng)源系統帶來革命性的改變。

“分布式能(néng)源+儲能(néng)”系統特點及對(duì)能(néng)源轉型的意義

分布式能(néng)源是相對(duì)于傳統的集中供能(néng)方式而言的，是一種(zhǒng)將(jiāng)冷、熱、電系統以小規模、模塊化、分散式的方式布置在用戶附近，可獨立地輸出冷、熱、電能(néng)的系統。分布式能(néng)源靈活性高且适于許多應用領域，包括電力、機械能(néng)源和推進(jìn)系統，可獨立工作或在集成(chéng)式網絡内一起(qǐ)工作，以滿足大型和小型能(néng)源用戶的需求。分布式能(néng)源系統離不開(kāi)儲能(néng)系統的輔助，以分布式光伏爲例，雖然每台裝機容量并不大，但數量多了依然會(huì)對(duì)電網造成(chéng)不小的沖擊，爲保證電網的穩定與安全，便需要配套的儲能(néng)裝置進(jìn)行調節。此外，分布式電站成(chéng)千上萬，不同時間、不同地點的發(fā)電量有所不同，要建立起(qǐ)自由傳輸、智慧調配的全球能(néng)源因特網，并實現安全、穩定供電，大規模儲能(néng)技術必不可少。

相對(duì)于集中式的大型地面(miàn)電站，分布式能(néng)源這(zhè)一集合光伏、風電等可再生能(néng)源裝置的方式，可滿足用戶對(duì)電力、熱力等多方面(miàn)需求，也節省了電網投資、減少了損耗，提高了新能(néng)源發(fā)電比例。在分布式能(néng)源系統中引入儲能(néng)設備，有效地實現需求側管理，減小負荷峰谷差，降低供電成(chéng)本，將(jiāng)對(duì)傳統的配電系統設計、規劃、調度、控制甚至能(néng)源消費方式等方面(miàn)帶來革命性變化。推進(jìn)用戶側分布式能(néng)源加儲能(néng)規模化發(fā)展，可有效地提高可再生能(néng)源利用率、降低高峰負荷壓力，是應對(duì)當前電力系統兩(liǎng)端波動性加大，提升系統安全穩定性，降低系統運行調節成(chéng)本的重要手段。随著(zhe)儲能(néng)技術的快速發(fā)展、成(chéng)本的快速下降，用戶側分布式儲能(néng)調節的經(jīng)濟性已在很多情形下優于供應側，且優勢將(jiāng)越來越明顯。

我國(guó)“分布式能(néng)源+儲能(néng)”系統發(fā)展中存在的問題

随著(zhe)技術的進(jìn)步，分布式和儲能(néng)技術的應用越來越廣泛，我國(guó)政府也作出了相應部署。國(guó)家“十三五”規劃綱要將(jiāng)儲能(néng)、分布式能(néng)源和新能(néng)源汽車列入戰略性新興産業發(fā)展行動計劃。能(néng)源、電力和可再生“十三五”規劃中也將(jiāng)太陽能(néng)的發(fā)展重點逐步由集中電站向(xiàng)分布式光伏轉移，明确提出要全面(miàn)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電。加之近年來飛速發(fā)展的以電動汽車爲代表的儲能(néng)技術，分布式加儲能(néng)系統在中國(guó)未來的前景十分廣闊。然而，用戶側分布式能(néng)源加儲能(néng)在我國(guó)國(guó)内的發(fā)展還(hái)處于起(qǐ)步階段，存在戰略定位不清晰、政策支持力度不足、成(chéng)本偏高等問題。

對(duì)“分布式能(néng)源+儲能(néng)”系統予以扶持是發(fā)達國(guó)家通行做法，如美國(guó)加州自2001年開(kāi)始發(fā)起(qǐ)自主發(fā)電激勵計劃，對(duì)分布式能(néng)源加儲能(néng)項目給予高額稅收抵免（從420美元到1490美元每千瓦），有效地激發(fā)了廣大商業和社區的參與意願。德國(guó)對(duì)分布式光伏加儲能(néng)給予低息貸款和直接補貼，補貼額覆蓋20%以上的初始成(chéng)本，目前家庭分布式光伏數量超過(guò)150萬套，儲能(néng)系統超過(guò)1萬套。日本、英國(guó)、奧地利等國(guó)也都(dōu)推出了強有力的财稅和補貼政策，推進(jìn)規模化發(fā)展，促進(jìn)成(chéng)本的快速下降，在清潔化發(fā)展、可持續能(néng)源供應和能(néng)源轉型方面(miàn)獲得引領優勢。與發(fā)達國(guó)家相比，目前我國(guó)對(duì)分布式能(néng)源和儲能(néng)領域的政策支持力度還(hái)不夠大，政策還(hái)不夠細。我國(guó)出台的分布式儲能(néng)的政策還(hái)未成(chéng)體系，價格機制尚不成(chéng)熟，儲能(néng)行業财政補貼的有關政策、辦法目前還(hái)比較少，示範項目缺少持續跟蹤和及時反饋，鼓勵和吸引投融資方面(miàn)的政策也明顯不足。

儲能(néng)系統成(chéng)本偏高也是一大難題。由于國(guó)家的補貼扶持，分布式光伏才逐漸爲居民所接受，如果再加上安裝儲能(néng)系統，這(zhè)一大筆支出將(jiāng)極大超出許多家庭的預期。盡管發(fā)展前景光明，分布式能(néng)源系統目前還(hái)需要政府階段性的扶持和政策傾斜。雖然我國(guó)很多省份都(dōu)開(kāi)始實行了峰谷電價的收費方式，但在很多地方，這(zhè)種(zhǒng)收費方式隻針對(duì)采用電取暖的用戶和其他商業用電，加之峰谷電價的高峰、低谷與正常電價相差不大，價格差異過(guò)小，居民很難爲之所動。此外，我國(guó)大多數地區的供電系統比較穩定，居民用電受自然災害的影響較小，斷電現象并不太多，這(zhè)就(jiù)不難理解爲什麼(me)分布式儲能(néng)在國(guó)内沒(méi)有市場。

促進(jìn)“分布式能(néng)源+儲能(néng)”系統快速健康發(fā)展的對(duì)策建議

“分布式能(néng)源+儲能(néng)”系統在我國(guó)也已經(jīng)成(chéng)爲新的節能(néng)環保熱點，多地開(kāi)展的“低碳”“零碳”試點也少不了分布式和儲能(néng)的身影，這(zhè)些都(dōu)會(huì)導緻“負荷脫網”，甚至最終引發(fā)“用戶脫網”。尤其是現階段中國(guó)的工商業電價遠遠高于居民用電，這(zhè)使得分布式光伏在中國(guó)已經(jīng)具備良好(hǎo)的經(jīng)濟效益。此外，中國(guó)積極推進(jìn)的電改放開(kāi)零售側、微電網系統以及能(néng)源互聯網等都(dōu)是“脫網”的助力。電網公司應正視脫網這(zhè)個無可避免的未來，積極應對(duì)。有關部門也應借鑒發(fā)達國(guó)家經(jīng)驗，完善政策支持體系。

面(miàn)對(duì)無可避免的“脫網”趨勢，電網公司有兩(liǎng)種(zhǒng)選擇：要麼(me)“脫網”，即電網公司固守傳統經(jīng)營模式，利用定價結構、商業模式和監管手段等抵制分布式接入電網系統；要麼(me)“融合”，利用創新的商業和管理模式使分布式資源融入電力系統，將(jiāng)他們視爲電網的有機組成(chéng)部分。如果選擇“脫網”路徑，由于“用戶脫網”情景不和大電網連接，其經(jīng)濟性完全不受電網定價機制的影響，此類手段隻能(néng)延緩“負荷脫網”的速度，不能(néng)改變最終“脫網”的結果。相反，當經(jīng)濟效益和其他因素達到一定臨界點時，用戶可能(néng)會(huì)從至少還(hái)與電網保持連接的“負荷脫網”直接躍升至完全脫離電網的“用戶脫網”，這(zhè)將(jiāng)使電網公司的售電量遭遇斷崖式的下降，造成(chéng)大量電力基礎設施投資的浪費。

相反，如果選擇“融合”路徑，盡管聯網分布式系統可能(néng)導緻大量負荷流失，但該系統能(néng)潛在地降低整個系統的成(chéng)本，向(xiàng)電網提供諸多附加服務和價值，對(duì)未來建立可靠、彈性、經(jīng)濟的低碳電網做出貢獻。尤其是在輔以新的費率結構、商業模式和監管框架時，電網和分布式相輔相成(chéng)，資金和實體資産得到高效利用。因此，電網企業應該借著(zhe)電改的東風，將(jiāng)分布式融入市場體系，利用市場化理清各類補貼關系，通過(guò)開(kāi)放的零售市場增加良性競争，催生創新的能(néng)源服務商業模式，最終爲中國(guó)電力體系創造安全、高效、靈活、經(jīng)濟的未來。

與此同時，有關部門也應借鑒發(fā)達國(guó)家經(jīng)驗，結合國(guó)内實際，做好(hǎo)頂層設計，明确發(fā)展指導原則和思路，出台鼓勵政策，推進(jìn)示範項目，推動規模化發(fā)展。借鑒發(fā)達經(jīng)濟體的成(chéng)功經(jīng)驗和我國(guó)新能(néng)源汽車發(fā)展的經(jīng)驗，确定足可以激發(fā)用戶側積極參與的财稅政策。出台政策明确各相關方給予用戶購置、安裝、維護、計量等各種(zhǒng)便利，落實配電網雙向(xiàng)接入的要求，打通“最後(hòu)一公裡(lǐ)”。加大峰谷電價力度，落實結餘電量全額收購和結算便利。鼓勵專業化能(néng)源服務公司參與，爲用戶提供項目與金融相結合的套餐服務。創造條件支持分布式加儲能(néng)參與電力系統需求響應項目和輔助服務市場，進(jìn)一步提升項目經(jīng)濟性。