近日，财政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能(néng)源局就(jiù)《關于促進(jìn)非水可再生能(néng)源發(fā)電健康發(fā)展的若幹意見》以及《可再生能(néng)源電價附加補助資金管理辦法》兩(liǎng)份文件征求了相關企業意見。文件針對(duì)當前行業關心的補貼兌付等相關情況進(jìn)行了明确。

根據征求意見稿，國(guó)家將(jiāng)不再發(fā)布可再生能(néng)源補貼目錄，所有可再生能(néng)源項目通過(guò)國(guó)家可再生能(néng)源信息管理平台填報電價附加申請信息，并由電網企業根據财政部等部門确定的原則，依照項目類型、并網時間、技術水平等條件，确定符合電價附加的項目名單和補助資金撥付順序。

什麼(me)意思？

1、大家期盼的第八批補貼目錄沒(méi)有了！

光伏人都(dōu)知道(dào)，想要領取補貼，必須得進(jìn)入補貼目錄，截止到現在，補貼目錄隻公布了前7批，也就(jiù)是說，2016年3月份之後(hòu)的項目一直在翹首等待第八批目錄，而如今這(zhè)個征求意見稿告訴大家，不要等第八批了！

但這(zhè)不意味著(zhe)2016年3月份以後(hòu)并網的項目沒(méi)有補貼了，而是可以申請進(jìn)入可再生能(néng)源發(fā)電項目補貼清單，隻不過(guò)這(zhè)個清單由電網企業根據三部委制定的規則認定和公布。

2、誰能(néng)領補貼，以後(hòu)電網說了算。如剛才所說，過(guò)去補貼目錄由财政部公布，現在權力轉給電網了。

同時，征求意見稿明确，進(jìn)入補貼項目目錄需要符合幾個條件：納入年度規模管理範圍（有指标）、上網電價獲物價部門批複、并網時間符合要求、相關手續經(jīng)國(guó)家可再生能(néng)源信息平台審核通過(guò)，缺一不可。其中，光伏扶貧、自然人分布式以及自願參與電力市場化交易等項目可優先撥付資金，已經(jīng)進(jìn)入1-7批目錄内的項目直接列入電網企業可再生能(néng)源發(fā)電項目補貼清單。

此外，該文件要求補貼資金按年度撥付的原則，由财政部根據年度可再生能(néng)源附加收入預算、補助資金申請情況及基金入庫情況，將(jiāng)補助資金撥付到國(guó)家電網、南方電網和省級财政部門，由電網企業按照目錄優先順序兌付補助資金。

電網企業收到補助資金之後(hòu)，一般應當在10個工作日内，按照目錄優先順序及結算要求及時兌付給可再生能(néng)源發(fā)電企業。征求意見稿中要求電網企業應按年對(duì)補助資金申請、核查、使用等情況進(jìn)行全面(miàn)核查，核查結果不合格的項目，應在當年暫停補貼發(fā)放。

對(duì)于這(zhè)樣(yàng)一份征求意見稿，消息爆出來之後(hòu)，圈内讨論紛紛，總體上的共識如下：

1、在補貼兌付流程優化之後(hòu)，可以預見的是，原則上補貼資金將(jiāng)每年發(fā)放一次，提高了補貼發(fā)放頻率，補貼發(fā)放終于有譜了！

2、有利于2019年及之後(hòu)參與競價的項目，可以明确的是這(zhè)部分項目的補貼資金將(jiāng)按照年度及時發(fā)放。

3、此前未進(jìn)入前七批目錄的合規項目，統一進(jìn)入補貼名單，由電網按照三部委定的規則，确定補貼發(fā)放順序。

4、但是，對(duì)于2019年之前未進(jìn)入補貼目錄的約128GW光伏電站甚至是已經(jīng)進(jìn)入1-7批補貼目錄的52GW光伏電站項目，拖欠的補貼何時到位，仍是一個未知數。

5、此次征求意見稿并沒(méi)有解決補貼資金來源問題，隻是重新确定了下補貼發(fā)放流程，并沒(méi)有解決補貼拖欠的根本問題，但可緩解當下矛盾。

6、總體上來說，這(zhè)算是個利好(hǎo)消息。